“要不要派兵干涉？总统先生！”国防部长哈罗德?布朗也感到事态严重，不过在哈罗德?布朗的任内，美国的军费一直都是缩减的。只是因为通货膨胀的因素看起来增加了，很多军事项目纷纷下马，美国的军力能不能支撑进攻谁都不知道。美国只是插手了安哥拉内战一下就迅速撤退，让南非和苏联对抗。而伊朗是苏联的邻国，美国一旦出兵干涉伊朗，可能会引起苏联的干涉。
跨洋作战美国自从二战之后已经进行过两次，但好像效果并不好，第一次没有赢，第二次直接输的底裤都不剩。如果第三次启动跨洋作战，面对伊朗北方的苏联，一场战争下来美国会不会出现巨大的问题谁都说不准。要知道苏联的力量可比中国强太多了，真的利用伊朗对美国进行拖延，美国就完蛋了。
这还要考虑越南战争的后遗症，越战极大的改变了冷战态势。美国由冷战中强势的一方变为弱势，又因面对苏联咄咄逼人的进攻，越战甚至加剧了美国国内的种族问题，民权问题，使国家处于一种极度的分裂状态，给美国人民造成了巨大的精神创伤。
因为美国军队压倒性的优势却不能取得胜利，支持的政权根本就不受欢迎。这让美国民众开始对军队作战能力的目的性产生了怀疑，连越南都收拾不掉，如何跟社会主义阵营对抗？难道打不过越南就能打过苏联了？
因为一次越南战争的失败并不是不可承受，可一旦有了对比就更让美国人心里不平衡了。美国国内混乱的同时，苏联转守为攻开启全球攻势、战场遍及亚非拉所有大洲，一路之上所向无敌，七四年拿下老挝、七五年拿下柬埔寨、七七年拿下泰国、七八年缅甸修改宪法和国名、国家转向和社会主义阵营发展关系。中亚的阿富汗由亲苏的人民党上台控制，南亚的印度仗着苏联的支持吞并孟加拉。
苏联在南部非洲一口气扶持了五个社会主义国家，对非洲超级大国南非进行包围。另外一个方向从苏丹、埃塞俄比亚开始沿着东非大裂谷一路南下直达南非。让本来在非洲占据绝对优势的南非不得不开始后退，被压迫的苦不堪言。
在国际上苏联的进攻浪潮一浪高过一浪，在这种对比下，刚刚挣扎出泥潭的美国相比之下的表现，让美国民众无比的失望。一些人认为美国最终不是苏联的对手，这种信心的缺失事故非常可怕的，国防部长哈罗德?布朗虽然是主张出兵，但是能不能通过，通过之后能不能打赢，心里可是一点信心都没有。国防部长都没有信心，民众对一场新的战争有多大信心就可想而知了，最大的可能是国会刚刚开始讨论，马上就被抗议民众包围了。
“不能出兵，没人会同意的。”卡特总统不断的摇头，不要看里根现在对民主党政府的政策攻击的这么猛烈，但实际上换成里根，卡特总统也认为对方没有什么办法。现在基础的条件就是这样，难道里根什么都不做就直接出兵？这根本是不可能的，除非经济好转，但谁知道经济什么时候好转。
筹备布展的卡特紧皱眉头道，“我们不能出兵，一旦出兵绝对是大大的失策。伊朗和苏联是邻国，我们刚刚从越南的泥潭中抽出脚，难道要踩到一个人口更多、面积更大的泥潭之中么？这样最高兴的是苏联人。”
卡特总统虽说不是天才，但只要看一眼伊朗，一样能发现伊朗已经被三个社会主义国家包围了，一旦美国出兵干涉保护本来就不太受欢迎的巴列维国王，苏联是很愿意和美国在伊朗这个国家掰扯掰扯的。
“那我们怎么办？巴列维国王的军队开始混乱了，这是一个不好的兆头。”国防部长哈罗德?布朗有些忧心忡忡，和当初谢洛夫看到伊朗的推演一样，他现在看伊朗的各种势力，也同样非常尴尬，无论是怎么演变对美国都没有好处。
一时之间找不到可以下手的地方，几天之前谢洛夫就是这种苦恼。美国的苦恼更大，苏联只要愿意很容易就能对欧亚大陆的国家施加影响力，美国就不行。二战后美国完全是凭借比苏联强上一大截的国力和苏联进行争夺，两者的国力一旦拉近，苏联本身在欧亚大陆的优势就非常重要了。
“对巴列维施加压力，把大部分权利交到和我们价值观一致的人手里。”经过长久的考虑之后，总统卡特还是拿出了决断力。这个时候只能牺牲巴列维国王的权利了。
巴列维国王毕竟是一个永远自我意识的国王，当初伊朗对沙特的定力支持让石油价格暴涨三倍，对美国进行了巨大的伤害。既然现在这个国王已经不能为美国利益服务了，那就抛弃它，反正同样的事情美国已经做过一次了。
“让沙希文和巴列维去沟通，这个国王必须让出更多的权利。”卡特总统斩钉截铁的道。
当伊朗国内发生暴乱正酣，美国准备和伊朗亲西方的党派达成协议，同时收买伊朗军队将领，给政府高层开空头支票，再派沙利文诱骗巴列维放弃抵抗，流亡海外。
美国选择的人是伊朗王国的首相沙普尔?巴赫蒂亚尔，几乎与此同时，谢洛夫到了阿塞拜疆首都巴库，也开始接见苏联的代理人伊朗人民党的人。
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