就在越后之龙长尾景虎忙于镇压安抚领地的内乱之际，甲斐之虎武田晴信也没有闲着。
若是说越后之龙长尾景虎是天生的军事天才，那么甲斐之虎武田晴信就是一个杰出的谋略家。早在天文十九年的时候，当得知自己的父亲武田信虎嫁到骏河的女儿，今川义元的正室定惠院去世的消息后，武田晴信就当机立断，立刻派了家中“二山体系”中的河内穴山家前去商量两家联姻之事。于是在两年后（天文二十一年）迎来了今川义元的女儿岭松院（定惠院与义元的女儿），当了太郎武田义信的媳妇儿（这可是标准的表姐弟啊）。
而在天文二十二年，武田晴信又通过二山体系”中的郡内小山田家为中介，将女儿黄梅院，嫁入了小田原北条家，当了北条氏康之子北条氏政的正妻。到了天文二十三年，又经过一番努力，北条氏康的女儿早川院，在大批相模武士的护卫下，坐着驾笼前往骏府城，又当了今川义元之子氏真的妻子。在武田家与长尾家相互对峙之际，著名的甲相骏同盟终于定型了。到了今年（天文二十三年）的三月，武田家、今川家、北条家三方终于在善德寺会面，并且缔结了盟约。
也不知道武田晴信是否早在数年前就预料到了将会在北面与越后之龙对碰上，竟然提前数年就开始布局这一次的三方结盟。现在，就在武田家与长尾家即将在东国的北部大战之际，武田晴信却是恰好经过这一次的三方同盟，彻底稳固了武田家南面的安定，令到武田家得以全力与北面的长尾家相争。
同样的，由于这一次结盟，后北条家与今川家都得以将战略重心转移。北条家的战略中心自然就是将自家势力继续深入关东平原地区了，但是也因此引出了来自越后的猛龙长尾家。
有时候也的确很是佩服越后之龙长尾景虎的，竟然以一己之力，硬生生地与武田家与北条家这两个武家巨人对上了，甚至在对战期间还要时不时地给越后国内那些头脑发热而谋叛的国人众浇浇冷水。
这边北条家与长尾家对上了，那边的今川家的家督今川义元却是终于开始考虑起其上洛成为天下人的事情来了，而要是今川家上洛，首先就要解决其第一个障碍，这就是正处于内乱边缘的尾张织田家了。
此时，家中军师，对今川义元亦师亦友的太原雪斋也已经病重并且长期在家中休养。缺少了谨慎多谋的太原雪斋在身边的提醒警示，再加上此次与武田家、北条家的结盟已经解决了后顾之忧，家中部分家臣的又恰到时机的奉承鼓吹，今川义元已经动了准备上洛的心思了。
而在这个鼓动今川义元上洛的过程中，来自京都的公卿以及新上任的幕府第十三代征夷大将军足利义辉也是功不可少。
一心致力于回复幕府将军的权威的足利义辉，虽然此时已经成为了三好家的傀儡，但是由于此时京都近畿附近地区，还有着不甘心失败的细川晴元以及随时准备占便宜的六角家等多方势力，实际上三好长庆的主要精力还是在与这些势力的争斗当中的，对于足利义辉的监管实在是有限。正是因为这个原因，导致足利义辉有了足够的机会来实施自己心中的野望了。
而要重新确立幕府将军的权威，首先就要有军队，然后再用军队将监视着他的三好长庆给打倒。这个时代，真的是谁的拳头大谁就是老大的年代来的。可是，足利义辉很快就对军队的事情有点绝望了。
事情是这样的。室町幕府的将军，以前也是有直属军队的，开始的时候叫“马回众”，后来就叫“奉行众”了，挑选的是全倭国武士家族的次子或庶子，来到京都侍奉将军，由将军养着，打仗担任将军的亲兵，和平时就当幕府的官僚。幕府第三任将军足利义满的手下，奉公众有三千人，甚至应仁大乱后，幕府第九任将军足利义尚征讨近江六角家，也能动员七百奉公众出阵，但到了足利义辉时代，奉公众只剩下百人左右了，连个尖刀连的编制都算不上。究其原因很简单：一、将军家穷了；二、将军家没权威了。
幕府将军的财政来源，有以下几个，一是遍布京畿的庄园，此刻被各地大名与国人抢占；二是京都一带的税收，现在是收不上来了；三是临时能征调人力和钱财，现在基本没人会理会了。这样的情况下，将军家就很穷了。据说八代将军足利义政，为了修银阁寺，卖了许多珍藏的书画、茶器，到了义足利辉这会儿，就更不行了，哪能养得起那么多的奉公众呢？
另外，幕府奉公众对倭国天下也越来越没吸引力，原本那么多武家名门的庶子次子，满腔忠诚，来到将军帐下效犬马之劳，何也？就是期望将军哪天高兴了，发通御教书，能挺他去抢家族家督的位子。另外，加上在战国大名的体制下，家督权力得到强化，庶子基本成为了家臣，吃喝都有人管着，也没那份闲心千里迢迢来到京都闯荡受罪啊。
于是将军足利义辉很快就发现，现在他是既没钱又没地的，根本就组织不起大规模的军队。这样的情况下，没有军队就无法撼动三好长庆。撼动不了三好长庆，就更加无法重拾幕府将军的威信了。根本原因还是没钱没地，这就是恶性循环，积重难返。
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