赵光义想着自己占了中原，为防止后人据晋阳格局，危及自己的统治，脑袋一热烧了晋阳城，却没想到自己当日之所为，也给自己后代子孙的亡国埋下了伏笔，新修的太原城虽然也占据了要地，几经加固，但是规模和坚固程度怎么也无法与修了一千五百年的老城相比，几年后，金军南下的西路军就是攻下了太原城，直逼汴京，端了自己家的老窝，福兮祸兮谁又说得清。
以赵柽的考虑，自己的新军就要到来，但是太原城中无法容纳这么多新的驻军，只能另选它地，而建设新的军营必须要符合几个条件。一个是地处要冲，四通发达，便于调动兵力；二是地方要足够大，想想两万多人吃住都要在这个地方，还要有训练、牧马的地方，地方小了怎么折腾的开；三是要不能离城太远，否则吃喝成问题，两万人，几万匹马一天吃得粮食饲料也得堆成一座楼，要是从几百里外调运，那也是件有难度的事情。
思来想去，又让人考察了几个地方，赵柽决定把营址选择在晋阳，这里城池被毁后，太宗皇帝命令禁止百姓在城址上耕种居住，这里早已变成了一片荒原，在此建设不会发生与民征地的问题。而且这里地形、地貌样式齐全，便于开展训练，再一个离太原城也很近，可以就近采购物资，调运粮草，大片的荒地也解决了牧马的问题，两地相距不过四十里，自己往来也方便。
赵柽说干就干，马上决定在此立寨，建设军营，不过他也不傻，营址没敢选在晋阳旧城中，要是建在那，第二天恐怕密折就到了他爹的案头，给他按上个‘割据要地，意图谋反’的罪名。经过考察，他将营址选在了一片平整的空地上，这里据说是唐太祖李渊起兵时的校场，营地以此为中心向四方各扩展五百步划为营区。
整个营区以两横两纵的道路将营区分割成九宫之形，每将各居一角宫，中间有空地隔开，作为各自的训练场地，中宫为军部驻地和粮仓与兵甲库。每宫在划为九宫，分割成不同的功能区。从晋祠内流出的一弯碧水，从悬瓮山山麓逶迤东北至晋阳城下，将修条支渠引入营区，解决人马用水问题。可谁能想到这条渠在千年前的春秋时期‘三家分晋之战’时是被引来灌城的呢！
现在已经是八月末，秋收已经基本结束，进入农闲，也将迎来寒冬，要在一个月内建设这么大面积的城垣和其中的附属设施，时间可谓紧迫。可此时的赵柽也不是只在襄邑地面上说话管事的主了，现在他可是统领一路十几个军州的大佬啦，一声令下，征召各地厢军民夫万人，调集物资修建军营，襄邑军大部也开进晋阳协助建营。
安排好建寨事宜，赵柽也没有闲工夫‘养病’，他将经略制置司的几个主管军事的幕僚和襄邑军的几个主官都集中到自己的小院里制定训练大纲，编制指挥条例，制定军纪。现在人多了，领导也多了，过去那些赵柽制定的条条框框已经显得不合时宜，一些按照现代军事需要制定的条例经过实战检验也有待改进，而这些是建设一支与众不同的新军所必须的东西，不能有一丝马虎，所以赵柽十分重视，亲自来抓这件事情。
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