“三年之后，那些因分田或成为卫所兵而受益的安南人，将会成为拥护朝廷郡县安南的坚定支持者。因为这些人当中，青壮皆是有田有粮有军职的卫所兵，而老幼妇女则会为了分到手的耕田站在朝廷这一边。”
“届时，朝廷郡县安南，则成为大势所趋。若有野心之辈，扯旗造反，不需朝廷派兵，仅出动安南本地卫所兵即可镇压。毕竟，已经到手的富贵，谁会不珍惜呢？”
“儿臣也想过直接在安南推行均田，但如此做的话，必然会激起当地官员的强烈反抗，这并非上策，因此才想到用摊丁入亩、吸纳青壮等策略，以温水煮青蛙的方式，郡县安南。”
朱棣听到这里，深深地吸了一口气。
他用欣慰的目光看着朱高煦，难掩喜色道：“当初你皇爷爷指定由你作为朕继位后的太子，显然是极其英明的决定。朕纵观史册，实在想不到，有哪个王朝的太子可比肩你的才具！”
“父皇过誉了。”朱高煦道：“儿臣不过是提前做了一番苦功罢了。”
就这样，次日朱棣看完一众宗王及朝臣对管理安南的建言奏本之后，随即又经过数日的深思熟虑，最终决定采用朱高煦“温水煮青蛙”的策略，来管理安南。
于是，在六月十七日的早朝上，朱棣颁布了一道暂时对安南实行军管的圣旨，并昭告天下。
散朝后。
武英殿。
“保儿，你知道朕为何让你坐镇太仓么？”
朱棣负手而立，看着地球仪上的太仓问道。
他的左侧站着朱高煦，右侧站着督漕总兵官兼太仓卫指挥使平安。
平安躬身道：“回陛下，刘家港属于太仓治下，而太仓又是朝廷存储粮食的军事重镇，臣镇守太仓，是为陛下镇守大明的粮仓。”
“不错，太仓之重，一为粮仓，二为刘家港。此港起于南宋，兴于前元。”
朱棣点头道：“前元疆域广大，为实现南粮北运，前元朝廷在短短几十年间，重修大运河，新辟海运，不断扩大海外贸易，使得刘家港成为了当时江南漕运和海运的集结地。”
平安接话道：“陛下所言极是，本朝开国之初，民间传言江南首富沈万三，当时就寓居于刘家港，并经常泛海经商。”
朱高煦指着地球仪上刘家港的位置，对平安说道：“平叔，刘家港处于我大明东海岸线的中心，北连长江，东傍东海，南北与广州、泉州、庆元、天津等港埠的联络十分方便。”
今年五月中旬，朱棣巡视北疆结束后，从直沽口乘船出海，他见此处兼有河海运输之便，位置十分重要，便下旨将直沽改名为天津，即天子经过的渡口之意。
朱棣考虑到此地是从海上进入北都的交通要道，下旨在三岔河口西南的小直沽一带，筑城设卫，作为军事要地，称天津卫，后又增设天津左卫和天津右卫。
“平叔请看。”
朱高煦将手指从刘家港往后划到内陆地区道：“刘家港的背后是广袤的长江流域与富庶的太湖流域，维系前元朝廷生存的漕粮便主要取自这一地区的江浙、江西与湖广之地。”
“保儿，朕问你，此次从江浙等地运集粮食，你打算如何行事？”
朱棣沉声问道。
平安思考片刻后，认真的答道：“回陛下，臣打算分三条内河运输线，来运转粮食集中于刘家港。”
“第一，浙西线。海船从刘家港分赴平江、无锡、常州、海盐(治今浙江海盐)、湖州(治今浙江吴兴)、松江(今属上海市区)、乌泥泾(在今上海市南)、江阴、镇江等九处仓库运粮。这一内河航道，可以充分利用江南地区的水路。”
“第二，浙东线。该地粮船，包括福建船，分赴绍兴(治今浙江绍兴市)、台州(治今浙江临海市)和庆元装粮，往刘家港集中。”
“第三，上江线。刘家港开出的粮船逆江而上，至真州(治今江苏仪征市)、应天(治今江苏南京市)和太平(治今安徽贵池市)装粮。”
朱棣抚须道：“你这三条运输线，与前元南粮北运从江南筹集粮食的内河航线一般无二啊！”
“陛下明鉴，这三条内河运输线，确实是节省时间与人力的最佳航线。”
平安抱拳行礼道。
历史上，前元朝廷通过这三条内河运输线路，使得刘家港与长江三角洲更紧密地联为整体，每年春、夏两期漕运，该港集结了约两千艘海船和数万水手，繁盛景况，可见一斑。
“那你打算走哪条航线从海上运粮北上？”
朱棣接着问道。
“陛下，前元世祖定都燕京时，北方财物匮乏，京师一切供给无不仰给于江南，而大运河航道不畅，运输困难且费用高，前元朝廷有意藏粮储饷以固国本，却又为旷日持久的漕粮运输和庞大的开支犯愁，迫切需要得到一条既快捷省事又减少列支的漕运通道。”
平安答道：“为了满足元大都对粮食日益增多的需要，曾为海盗的海道宣慰使朱清与副手张瑄奉命从海上运粮。”
“他们结合多年海上摸爬滚打的经验，经年累月找寻从刘家港到元大都的最佳航线，在一次次等待季风、寻找黑潮暖流中，最终探索出一条最佳的航线，这条航线可以把四十天的航程最短压缩到十天。”
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