“成国大军数量十分可观，再加上以前元国的士兵，每年军饷、口粮实在是个极大的开销。”
“此时国家统一，战备减少已经势在必行。若是还一直养着这么多将士，当真国家也有些吃不消。
“更何况，没有战争，没有了军功，不少将士也没了心思。”
以前，好多穷人当兵，是为了一口饭、一点儿军饷。
现在成国统一，天下安顿、西南也安稳，是该到了裁军的时候了。若是借着这个机会裁掉些军队，也给国库省下一笔可观的开支。
宁寒哭笑不得。
这个女人，说是什么土地田赋，怎么说着说着，拿自己的将士们开刀了呢？
胡副使却是眼睛一亮，道：“宁夫人所言极是。每年国库收入的银钱，倒有三成要用于将士们的口粮跟军饷，负担十分沉重。”
“今年以来，国库银子拿去买粮济贫，许多士兵的口粮跟军饷有些跟不上了。”
宁寒皱眉，“这个事儿呢，可以这么说。将士们战争时期保家卫国，和平时期倒是可以垦田种地。”
“只是，军营驻扎之处，并不是都有良田可供开垦。成国安稳，多年内不会打仗，此时把三成将士们解甲归田也不是不可。”
便是可以裁军三分之一的意思了，其实云叶想说裁军一半的。
这个事儿是摸索着来的，步子也不可迈得太大了。
太子皱眉，“只是，此时天下大乱，若是突然提出削减兵士……”
云叶笑着摇头，道：“官府可以颁布法令，农民受田后，家有成年男子的便算为国家当兵。”
“只是无须去军营常驻。农忙种地、农闲操练，却要自备粮资，便减少了国家的养兵费用。”
“若有战事，集合起来开赴战场，此时倒要官府出粮草、发军饷。”
“你可以把他们叫做民兵。平时藏兵于民，减少了国家开支，但是战争时又有兵士可用。”
“若是敌人打到家门口，平日种地的村民，组织起来就是一支能打仗的军队！全民皆兵嘛！”
太子几个都是一个激灵。
胡副使看太子跟宁寒都面露赞许，更是忍不住击掌赞道：“果真是个好法子！”
见两人沉思不语，云叶道：“国富民强也不是一句空话。此时天下大旱，各地民怨四起。官府若不做好善后和安抚，只怕要出大乱子。”
“虽说各地都有了抗旱的举措，看来成效并不是太大。所以，太子若是能狠下心来，命各地的官员跟有钱人都拿出钱粮来，才是救国之道。”
三人相互看了一眼，太子道：“第一次，便让生意人多交了一成的市税；这一次又半价购买地主们的粮食……”
云叶笑道：“成国各地的官员才有几个？各地的地主跟富户一听半价购粮，只怕都有藏匿的。”
“这些地主富户遍及城乡，财富不可估量。只是，多有目不识丁的，出仕无门。”
“若是他们家里子孙能得个一官半职，便能光宗耀祖。你让他拿多少地出来、多少钱出来、多少粮出来，只怕他们都会乐呵呵地了。”
太子一听，便皱起了眉头，问：“你这是让朝廷卖官？！”
胡副使也惊呆了，不可置信地看着云叶，“宁夫人，这……这个不大好吧？”
宁寒一贯支持自己老婆，看着一脸不快的太子跟胡副使，也阴沉了脸。
云叶点点头，“是的，非常时期用非常之法。这个官职卖给他们，却不让他们上任。若以后考中了，才能授以实职，走马上任。”
“一纸文书却无实际位置，让他们担个虚名，朝廷却得了真金白银，何乐而不为呢？”
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