杨德明则是道：“作战司意见是，再扩军三个师，这样我们才能够保持最低限度的军事控制！”
这说了等于没说，要是能扩军的话还用他杨德明开口，赵东云早就下令扩军了。
依照苏系目前控制的地区来说，包括东三省、直隶的东北部地区数十万平方公里，加上三面临敌，这保持最低的军事部署就需要至少十五万甚至二十万的部，依靠苏系手底下的五万奉军，是根本无法满足这个庞大需求的。
所以杨德明说要扩军三个师，也是基于这个考虑，然而这个想法只是单纯的从军事角度去看，而实际上影响东三省兵力数量的并不是军事需求，而是财政能力。
这要扩军三个师，没有上千万根本连架子都搭不起来，以东三省目前的财政状况，把现有的三师五旅齐装满员以及维持下去就困难无比了，如果还要扩军三个师，就算是把在座的诸位将领卖了都拿不出足够的钱来
眼见着陷入沉默，一旁的徐邦杰也是开口了：“我们不是还有小两万的巡警吗？我看他们可以用起来！”
只是这刚说起巡警，一边的曹锟就是出言道：“这驻扎沈阳里头的那个巡警团，还有驻扎辽阳的那个巡警营我都是亲自看过的，说实话，这巡警剿匪弹压地方还勉强可用，但是让他们日俄作战，就是太勉强了！”
东三省如今保有的巡警，包括奉天省的巡警以及整编当中的黑龙江、吉林两省巡警，主要是来源于整编旧军，包括练军、捕盗营、巡防营等各种各样的旧式军队，总之赵东云是把东三省内的所有旧军一股脑的整编为巡警部队。
这种整编由于额外支出的花费稀少，士兵的薪饷极为低廉，远远不如正规军的士兵，加上某种程度上也是为了稳住原有的旧军士兵，所以导致巡警部队里的士兵存在诸多老弱。而所用的武器大多是老式的单发步枪，机枪和火炮更是一门都没有。
唯一情况略好一些的就是驻防锦州的奉天第二巡警团，他们装备的是日`本三十年式的新式步枪，他们之所以能够装备新式步枪是因为赵东云整编东三省旧军的过程中，以及在日俄战争中或多或少弄到有近一千多支的日`本三十年式步枪，这些步枪因为口径和型号不同，是无法装备给野战部队的，但是好歹是新式的连发步枪呢，放在仓库里生锈也不是个事，再加上福元机器厂那边也有日式子弹的生产线，所以这一批日式步枪就是配属给了第二巡警团。
此时林永权也是皱着眉道：“这巡警部队虽然人数不少，不过军士大多是老弱，将领也多是旧式军官，所配属的枪支多是老式的单装步枪，如果要让他们上战场和日俄硬拼，恐怕还得给他们配上新式步枪和机枪还有火炮，有这钱我们还不如直接扩编一个师呢！”
不过徐邦杰却道：“我何曾说过让他们上战场和日俄硬拼，如今我们野战兵力紧缺，自然是要用在紧要地方的，而一些内陆地方大可不用部署野战兵力，以巡警代替。如此可以腾出不少野战兵力来呢！”
赵东云听着低下众人再说，也是环视一圈后也是开口了。
“南北西三线防御是不管怎么样也要搭起来的！”赵东云一边说着，脑海中也是一边思索着：“这样，第九师调去哈尔滨驻防！”
“曹锟你带着第五混成旅过去安东！”
“第十师调一个标过去驻防，师部和主力驻沈阳！”
“第二骑兵旅驻扎辽阳！”
赵东云说罢后，然后回头看了看身后的军事地图，然后又是翻了翻手中关于巡警的报告书，然后接着道：“如今巡警过于分散了，虽然装备略微陈旧了些，但还是应当承担起更重要的责任来，这样把奉天剩下的六个巡警营继续合编为两个巡警团，黑龙江和吉林两省的十八个巡警营也合编为六个巡警团，番号方面不要用以往的各省番号，统一用‘奉天陆军’的番号。
里头的第一巡警团依旧驻防沈阳、第二巡警团依旧驻防锦州、另调第三巡警团驻防葫芦岛！其余巡警团里，哈尔滨、长春、昭乌达盟、绥芬、满洲里这些地方都是需要一一驻军的，届时参谋部这边做一个详细布防计划出来，我再看！”
赵东云对这些重大军事向来都是喜欢独断专行的，深知这一点苏系将领们之前在会议里，也是多次用到了‘建议’这个词汇，尤其是杨德明这个制定详细作战计划的作战科科长，更是从来不会说‘决定’这种词汇，尽管实际上作战以及布防事务都是作战科一手包办，但是至少表面上，这些决定都是赵东云自己下的，参谋部的下属各科只是提供各种建议而已。
以上的布防里头，虽然哈尔滨去了一个第九师，但是如今的第九师还缺了一个步兵旅和一个炮兵营，总兵力万人都不到，可以说是严重不满编。安东那边去一个曹锟的第五混成旅，而曹锟的这个第五混成旅也成军不过月余，只有一个步兵标以及两个队炮兵而已，也是眼中不满员。
情况好一些的只有营口和辽阳、沈阳这一带，第十师并且还算比较完整，同时还有一个第二骑兵旅在
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