十五年设云南布政司。二十二年定布政使为从二品。建文年间将布政使降为正三品，并裁减为各一人，明成祖恢复旧制。永乐元年以北平承宣布政使司升格为“行在”，撤销布政使司。五年设交趾布政司；十一年设贵州布政司（布政使仅置一人），虽依旧是三品的官儿，可官儿与官儿相比，可就大大不同了，就好比他如今的翰林院掌院，虽说也是三品的官儿，可平日里管的也只是总领侍读学士以下翰林各官，做些论撰文史，再者就是卷写祝文、册宝文（册立、册封后妃）、册诰文（册封王公）、碑文、谕祭文等。此外，纂修实录、圣训、本纪、玉牒及其他书史，或由翰林院承办，或由翰林院派编修、检讨参与纂修。而对书史的编辑校勘，除此之外，稽查史书、录书：六科根据红本辑录的史书（送内阁），录书（存科），为防止“玩忽潦草”，每年派翰林官两人专司稽查。
稍微有点特权的就是每年的直省文武乡试、会试、殿试，这个时候，翰林院掌院学士充主考官、读卷官；顺天乡试，掌院学士充正、副主考、侍读、侍讲以下担任考官。各省乡试，学士以下、编修、检讨以上都可以充任正副考官。会试，掌院学士充任正副考官，侍读、侍讲学士以下充同考官。武科会试，侍读、侍讲学士都可以充任正副考官。也就是每年的这个时候，翰林院才像个衙门，自己这个三品的官儿也算是个官儿，可终究是管不了大事，比起人家承宣布政使司可就差太多了，承宣布政使司为国家一级行政区，是承宣布政使的辖区，简称布政使司、布政司、藩司，不称“行省”，负责一级行政区的民事事务。在正式的文件中，避免使用元朝的“行省”一词，所以在地名下加“等处”布政使司设左、右承宣布政使各一人，即一级行政区最高行政长官。而一省之刑名、军事则分别由提刑按察使司与都指挥使司管辖。布政司、按察司、都司合称为“三司”，皆为省级行政区最高机关；三司首长同秩同阶从二品。可是正儿八经的封疆大吏。只要皇帝信任，那绝对是土皇帝一个了。
想到这种可能，心头砰砰砰乱跳了下，心道：“难得皇帝想让我做做土皇帝的感觉？说句说话，我没试过呢？“
一听承宣布政使司堂下立即炸开了锅，当然了不是反对，而是羡慕，嫉妒，甚是有那么一点恨意，这也难怪，人家没科举，却是状元之才，年纪轻轻就做了三品高官，若说这些倒也罢了，毕竟这样的事情虽少了些，也不是没有，还能接受，可人家正儿八经的打了两场胜仗不说，还长了一张潘安的容貌，京城的各大勾栏女子可是对他仰慕得很，一曲《红尘笑》早传唱了整个京师了，让同为朝官的读书人心头那个气恼，只恨苍天为什么把最好的东西都给了杨峥。
杨峥可不知道众人的心思，正想着做个承宣布政使司皇帝会不会给，所以显得有些忐忑，他前世的时候就知道，想要做大事，就必须身居高位，否则一切不过是雾里看花，看着好看，事迹没多大的效果。
综观历史上能做大事，做成大事的，莫不是官居一品，手握权柄，商鞅、张居正不就是这样才做成了千古炳彪的大改革，不过两人下场不太好罢了。
自己不过是想给大明做些改变，查漏补缺而已，想来不会有这样的下场。
正思索着，却听得朱瞻基这时缓缓开口道：“祖宗制度固然是好，可眼下的局面不是祖宗能预料到的，所以此事需要改一改？“说完，目光一扫，看了杨峥一眼，喝道：”杨峥何在？“
杨峥正神游四海，听了这一声呼喝，吓了一大跳，忙走出来抱拳道：“微臣在此！”
朱瞻基嗯了声，面色依旧严肃无比，沉声道：“一国两制的构想，是你提出来的，依你看，朕该给你个什么官儿为好呢？”
“我日，怎么问起我来了，不是有祖宗规矩么？”杨峥暗自嘀咕了声，飞快的抬头看了一眼高高在上的朱瞻基，见他神色严肃，正盯着自己看，心头一惊，心道：“听皇帝的口吻，似不太想让我做这个承宣布政使司，娘的，老子还想着做土皇帝呢，你不给权力，如何去一国两制呢，人家香港还有港督呢，权力可比你的承宣布政使司大多了！”
心头虽这么想，脑子里却是飞快的运转，皇帝不想自己做承宣布政使司，是怕自己权力太大，难以驾驭，而自己的原则是，想要做大事，就必须要绝对的权力，否则一切都是空谈！所以这个权力必须抓在手中。
一番计较，朗声道：“回禀陛下，臣有话要说……？”
朱瞻基道：“杨爱卿请说！”
杨峥道：“常言非常之事，须得非常手段，微臣此去安南有平定安南的众人，所以微臣想问陛下要三样权力！“
朱瞻基点了点头道：“杨爱卿请说！“
杨峥朗声道：“第一，安南一切官员的任命权！“
众人看了一眼朱瞻基，只听得朱瞻基道：“安南乃大明一等一的大事，杨爱卿由此要求并不过分！准奏！”
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