公元1852年4月4日）咸丰二年二月十五日）伊犁，塔尔巴哈台开埠，俄人在中国有了第一处‘租界’，而且还是大清重将亦山亲手奉上，从此西疆多事矣。
同年6月26日（五月九日）朝廷以俄兵多自恰克图东去，命当时的黑龙江将军英隆严加防范。
显然，西北签定的不平等条约还是让朝廷有了防备。
而咸丰三年沙俄远东军队更是悍然占领库页岛，对大清领土实施公然侵略！
1849年2月24日，沙皇控制下的“阿穆尔(俄人对黑龙江的称呼)问题委员会”研究了入侵黑龙江的行动计划，决定通过海上探险，堪察黑龙江口来实现，其部署是先“占领阿穆尔河口和萨哈林(俄人对库页岛的称呼)的南部，然后再占领自格尔必齐河直至河口的左岸”，沙皇更是迫不及待任命海军大尉涅维尔斯科伊为探险勘察队队长。
9月，涅维尔斯科伊闯入黑龙江口，探明黑龙江口可行航海船舶，库页岛确实是个岛屿。
1850年8月13日，涅维尔斯科伊强占了距江口106公里的庙街，建立了尼古拉耶夫斯克哨所。
至1853年3月，沙俄考察人员侵入中国奇集湖一带，5月侵占哈吉湾，8月在哈吉湾建立康士坦丁哨所，同月强占距奇集湖5里的阔吞屯，建立了马林斯克哨所；又在南格玛尔湾建立了亚历山大罗夫斯克哨所。
这一连串的哨所就是镶入黑龙江库页岛周围的钉子，只待时机一到便发挥巨大重用，以此为据点侵吞早就看上的库页岛领土。
1853年4月23日，沙皇尼古拉一世下令侵占中国的库页岛，7月涅维尔斯科伊即侵入库页岛，在岛西岸建立伊利英斯克哨所。
沙俄这些行动，完全是背着清政府偷偷摸摸干的，因为“……查三姓、珲春、宁古塔……距东海则各以数千里计，其间惟松花江两岸，有赫哲、费雅哈人等久居，余则旷渺无涯，并有人迹不到者。”
由于清政府在东北贯彻虚边政策，少有人迹到达黑龙江口和库页岛，所以对沙俄的阴谋活动并不知情。
1854年1月，沙皇政府授权陆军中。将，东西伯利亚五省总督穆拉维约夫就重新划定远东地区的边界问题，直接与朝廷进行谈判。
朝廷以为是讨论久悬未决的乌第河边界问题，也为谈判派出了库伦、黑龙江、吉林三方面的委员。
但是穆拉维约夫自1847年9月5日就任东西伯利亚总督以来，就一直企图占有黑龙江、夺取东方出海口，实现沙皇长期以来的梦想。
他首先采取“借道”的方法，对清朝署黑龙江副都统事协领胡逊布声称：“因本属东面各岛均被英吉利侵占，伊奉国主之命，由黑龙江、松花江内抄近前往，不敢扰害地方，前已咨明理藩院，今带领官兵前来，若不放行，殊非取和好之道！”想要蒙混过关。
同时他还声称带领1000人，但首次武装航行即率领2000多人，以后东下的沙俄船只不下40～50次，少则几十人，多则达8000多人。
咸丰七年(1857年)一年中，穆拉维约夫就调动一个哥萨克步兵旅和一个骑兵联队(共约3000人)开到黑龙江下游，建立栅卡，构筑工事。随带的有妇女儿童、马牛羊只、枪炮武器不等。
沙俄宣称沿黑龙江以下19处沙俄都建立了房屋，搭盖窝棚、挖掘地窖，储备存粮；至1857年6月，沙俄已在海兰泡建房33所，并命名为布拉戈维申斯克。
而在庙街一地，自1854年秋至1855年春，沙俄侵略军已从800人激增至5000人。沙俄的计划是在黑龙江左岸(北岸)广建武装村屯，沿江列置火炮，形成事实上的占领，然后再与朝廷进行外交谈判；以黑龙江为界，签订条约，使其军事占领合法化。
1855年7月，沙皇训令穆拉维约夫同朝廷交涉，签订正式条约。
1855年9月10日，朝廷派谴的库伦、黑龙江、吉林3委员到达阔吞屯与穆拉维约夫谈判。
谈判中，穆拉维约夫取出伊国图式，指称，“原定界址，自格尔毕齐河长起，至兴安岭阳面各河长止，俱系俄罗斯属界；今应取和，将黑龙江、松花江左岸以及海口分给该国守护7”等语。
朝廷代表根据《中俄尼布楚条约》当即予以严正驳斥，表明对俄方无理要求断然不能接受。
同时朝廷黑龙江将军、吉林将军、库伦办事大臣于1856年1月3日向俄国发出照会，逐条驳斥了沙俄的无理要求，重申了黑龙江流域为中国的领土，表明沙俄欲将黑龙江、松花江左岸地方占去，“则我三省将军、大臣断不能屈从。”
也就在这段时间，沙俄更是趁朝廷以英法等国交恶之际遇借刀杀人趁火打劫。
先是派出以普提雅廷为首的外交使团到大清进行讹诈，同时密令穆拉维约夫加紧边疆军事行动。
1857年，穆拉维约夫在黑龙江一带和蒙古边境集结重兵，到1857年3月，在黑龙江上游和蒙古边境，俄国驻扎了步兵1.6万人，骑兵5000人，炮兵1000人，并在侵略远东的根据地伊尔库茨克集中了大批部队，准备进攻大清。
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