这个札子上报给朝廷之后，并未得到回复，于是韩清上奏第二个札子：如果使用元钱，元钱要有“兑界”，每隔两年到三年做一次承兑。因为元钱是纸币，有破损等情况出现，所以两到三年一换。元钱发行总数由朝廷决定，不过考虑到元钱只是在西北一带使用，所以发行面额不用太大，一贯钱，两贯钱，五贯钱即可。札子最后一点提到，元铺户完全由朝廷掌管，聚蚨钱庄作为辅助发行，只是提供人力物力钱财。
这次朝廷并未拖延，隔了两天后朝廷终于有了答复，韩清收到官家手诏之后立刻打开，就看到盖着玉玺大印的手诏上空空荡荡，没有一个字。
此时裴立诚打开韩清递过来的手诏，翻来覆去看一遍，除了那个大印之外，找不到任何一个字。这个时候有伪造官文的，但是没人敢伪造朝廷的玉玺大印，所以这手诏肯定是真的，但是怎么是无字的呢？
裴婉儿接过来手诏，仔细看看也是不得要领，她皱着眉想了一下问道：“中棠，奴家在韩宅.....的时候，也曾看过你的其他手诏，所以奴家自诩还是有些见识的。只是这次官家给你御批，至少有个门下二字吧？怎么......”说到这里她就以询问的眼光看着韩清。
“裴老太公在大宋行走多年，论智计，论心智，论阅历，你都是佼佼者，以你行走江湖多年经验，看到这无字手诏，你自己品吧。”韩清并未对着裴婉儿回答，而是对着裴立诚微微笑道。
“你既然上奏了朝廷，无非就是等朝廷许或不许，倘若不许，我们也就各自散去，可是这无字诏书，是不是说明就是许了？”裴立诚皱着眉想了半天问道。
“说不得！”韩清面带着笑容，只是平静地回答了三个字。
看到韩清这样的自信，裴立诚点头道：“老夫明白了，只要做的摊子越来越大，事情就越可为之。”
“裴老太公放心大胆的去做吧，对于各商家的补贴，虽然暂时让我们损失不少，不过将来百倍千倍的收益回来。”韩清看到稳住了裴立诚，也就再次给他画个大饼。实际上对于这个无字手诏，他自己也拿不准朝廷究竟是什么意图，更确切的说是刘娥究竟有什么想法不得而知。如果把这次的手诏看作是一种不置可否的态度，也能换成另一种意思，那就是无话可说！
他仔细思考了一遍自己和刘娥各个见面的场景和会话，判断这个女人的思维方式以及做事方式，终究是揣摩不透，帝心难测啊！
“中棠下了大本钱做此事，老夫倒也敬佩。”裴立诚说道：“只是有些不开化的蛮人，会占便宜没够！”
“裴老太公说的是那些羌人和党项人吧？”韩清笑道：“我反而觉得要感谢这些人，要不是他们，恐怕我们的元钱还流通不起来呢！”
要说这新的货币能跟着交子一起流通，出了朝廷的默许之外，还要靠的一些天时地利。这次元钱能够使用起来，多亏了裴老太公口中所说的那些蛮人。
在宋边境，住着不少熟户。这些人都是羌人，因为归顺了大宋，所以一直住在宋的边境，这些人平时以放牧养牲畜为生，也有慢慢地开始实行耕种养活自己。
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