光华十四年，中华帝国海军在帝国皇帝王辰浩的号召下，成立了真正意义上的航空母舰战斗群。
航母战斗群，顾名思义。它以大型航母为核心，集海军航空兵、水面舰艇和潜艇为一体，是空中、水面和水下作战力量高度联合的海空一体化机动作战部队，具有灵活机动、综合作战能力强、威慑效果好等特点，可以在远离军事基地的广阔海洋上实施全天候、大范围、高强度的连续作战。
在对倭国的战争当中，中华帝国海军的航空母舰第一次震撼了世界，从此航空母舰在帝国海军内部被认可，在帝国皇帝的大力包赞下，甚至可以跟传统主力战列舰地位等同。
由于是帝国皇帝陛下力挺建立航空母舰战斗群，因此海军部高层不得不奉旨行事，组建航空母舰战斗群计划很快便出台了。
帝国国会对海军的军费拨款项目中，其中一项就是拨款6000万龙币组建六个航母战斗群，作为对海军主力舰队的补充力量。
每个航母战斗群包括一艘主力航空母舰，四艘护航航空母舰，四艘重巡洋舰，八艘轻巡洋舰，十六艘驱猎舰，四艘潜艇，两艘大型补给舰。
其中，第一航母战斗群和第二航母战斗群的主力航空母舰分别由黄山号和庐山号担任，也是各自航母战斗群旗舰。
第三、第四、第五、第六四个航母战斗群的舰队旗舰分别是峨眉山级航空母舰的四艘，以中国佛教四大名山命名，分别是峨眉山号【CV-28】、五台山号【CV-29】、普陀山号【CV-30】和九华山号【CV-31】。
峨眉山级航空母舰是中华帝国海军为了进一步扩大海军航空兵力量而倾力打造的一级航空母舰。海军高层的目的是打破海陆空三军力量平衡，通过打造航空母舰战斗群，提升舰载作战飞机的数量，来削弱空军的影响力，加上海军陆战队在对日作战中的表现，海军方面有信心打造海陆空三军集成兵种，力争军方老大地位。
峨眉山级航空母舰早在光华十一年初黄山级航空母舰完工时就开始立项设计研发了，光华十二年年底，海军部利用元级战列舰的尾款剩余和挪用一部分明级战列舰款项，批准开工建造的。当时只开工一艘峨眉山号，次年国会没有批准海军继续建造主力战列舰，于是海军大肆宣扬航空母舰的作用，加上东大洋海战显示了航空母舰的威力，于是说服国会批准追加3艘峨眉山级航空母舰的建造预算。
光华十四年三月，峨眉山级航空母舰一号舰峨眉山号建成，该舰整体布局跟黄山级航空母舰类似，沿用中华帝国航空母舰的特色布局，是黄山级的放大改良版。
直角斜边型飞行甲板，为了可以搭载更多的作战飞机，舰体加长至212米，宽41米，吃水9.6米。飞行甲板加长至202米，宽67米，为的是可以起降新式的H2N1轰炸机。航母可以装载新式雷电舰载战斗机135架。机库为改为4个，每个机库可存放25架飞机，飞行甲板上露天放置35架飞机，或者18架H2N1大型轰炸机。
舰岛位置略微变化，集中在右舷靠后。舰岛中上部是正八边形舰桥指挥室，跟黄山级不同的是，峨眉山级航空母舰根据明级战列舰的舰岛设计，安装了舰载对海搜索雷达，可探测到70海里内的水面舰只。
动力系统进一步得到改良，空间缩小，重量减轻，效率提高。主机采用北洋动力公司8台燃油锅炉和4套帕森斯齿轮驱动式蒸汽轮机组，总功率130000万马力，最大航速30.5节，续航力为13000海里/20节。
为了防止其他国家以彼之道还施彼身，中华帝国海军为所有主力舰全部换装了防空速射炮和速射机关枪，因此峨眉山级航空母舰也不例外，在舰岛周围安装有八座双联装127毫米55倍伸对空速射炮，4座三联装47毫米60倍伸速射炮，舰岛中上部每层都安装有两到三挺M2型12.7毫米高射重机枪。
除了一号舰峨眉山号率先在光华十四年四月正式服役外，其他三艘将在明年的夏秋季节全部服役。
作为航母战斗群的第一级护航战斗舰，中华帝国海军原有的重巡洋舰发生了巨大的变化。在中华帝国海军在原有的几款重巡洋舰的基础上，为航母战斗群提供护航火力支援的重巡洋舰经过了大幅度的改装，突出目的为舰队防空需要。
中华帝国海军现役的重巡洋舰为帝国海军早期的大型装甲巡洋舰更名而来，包括俘获自俄国海军的大型装甲巡洋舰和俘获自英国皇家海军的一级巡洋舰在内，共有32艘，都是万吨级的大型战舰。
这些重巡洋舰担任本土舰队防御所需有些鸡肋，既无法跟敌国的主力舰抗衡，担任巡逻任务又太奢侈，又轻巡洋舰和驱猎舰就足够了。
因此，帝国海军决定将这批重巡洋舰挑选出24艘来进行大规模改装，作为航母战斗群的舰队防空战斗舰来使用。
欧洲大战，以及中日战争都表明，空中的战斗机和轰炸机已经严重改变这个世界的战争模式，防空的重要性已经凸显。中华帝国作为世界第一航空强国，居安思危，对防空准备自然也要求严格起来。
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