最后，主父偃下了一个结论：梁啸这个建议和儒家的理论一样，看起来很美，其实没什么用。如果一定要说有什么好处，恐怕只有淮南王新开的印书坊会得利。那么多文章要印行，要多少新纸，花多少钱？仅凭这一项，淮南王就能赚得盆满钵满。
天子哑然失笑。但是，他还是接受了梁啸的建议，委托窦婴安排此事，现在可以先从长安开始，如果效果良好，再推广到全国，届时召集天下贤良齐聚长安，进行一个公开的大辩论。
窦婴欣然领命，随即出宫去找淮南王刘安。
刘安立刻找来了梁啸。这件事虽然是窦婴在办，但是最初提议的人却是梁啸，而且在如何经营动作上，刘安只相信两个人：女儿刘陵，女婿梁啸。既然刘陵不在长安，就只有抓梁啸的差了。
梁啸赶到淮南邸，听说天子已经基本接受了他的建议，他也很高兴。窦婴和刘安虽然分属儒道，在学术问题上多有分歧，但是对梁啸这次提议却不约而同的叫好。不管最后结果如此，这都是听取民意的一个好事，对臣民来说，多了一个发声的机会，对朝廷来说，也是一次很有诚意的德政。
不过，梁啸一开口，他的高大形象就崩塌了。
“只有能赢利的事，才有可持续性，才有做得长久，而不是一阵风。”
“你是说要赢利？”窦婴和刘安导异口同声的说道，然后两个人互相看了一眼，刘安接着说道：“这可不是大块文章，也不是能增广见闻的游记，有兴趣的人不会太多。”
梁啸笑笑。有兴趣的人不多，那还搞什么劲，要搞就是要搞大的，不敢说天下人都关注，至少长安附近的人都要关注。如果天子脚下的百姓都不关心这件事，岂不是很失败。
“所以要想办法搞一些吸引人的事。”梁啸说道：“第一点，就是文章要有趣。不仅要言之以物，而且要通俗易懂。让那些不识字的人听人读，都能听懂是什么意思，这样他们才会关心。”
窦婴若有所思。“这倒是个开启民智的机会，让更多的人知道朝廷的良苦用心，的确不错。”
“考虑到书生作文都喜欢引经据典，排比文章，让他们一下子写得通俗易懂，恐怕不是易事。所以，最好能找一些评论员，由他们对文章的内容进行点评，不至于因为不明其意而产生误解。”
“这个没问题，长安游士很多。”
“既然是生意，就不能用养客的形式，最好是用雇佣的形式。根据他们的水平和勤奋，付一定的报酬，并定期更新，使之不至于老生常谈。有见识，文章受欢迎的人，可以推荐给朝廷。”
窦婴也答应了。
“另外，为了让那些游士们勇于发言，可以给他们发稿费，让他们凭借写文章也能维持基本生活，不至于寄人篱下。俗话说得好，拿人的手短，吃人的嘴短，如果寄寓于人，恐怕说的就不是他自己的话了。当然了，如果有人愿意出钱养客，替自己写文章，那我们也不反对，但是稿费照给。”
刘安提出了担心。“这可是一笔不小的开支啊。”
“大王别急，还有其他的开支呢。”梁啸接着说道：“文章印出来了，还要卖掉，才能换钱，而且越快越好。让你们去卖，肯定不合适，不如招募一些半大小子，就是那种将成年未成年，有体力，没正事的小子，让他们去推销，根据销量给一定的报酬。如此，文章可以尽快送到读者的手上，他们也能获得一定的报酬，补贴家用也是好的。”
刘安有些不安起来。“那需要多少钱啊？”
“一篇文章，以千字计，纸墨工钱全算上，成本是多少？”
刘安叫来负责人，推算了一下，大概是两个五铢钱。
“那好，一篇文章卖一个五铢钱，即使是普通百姓，也应该能承受得起。”
刘安瞪着梁啸看了又看，就连窦婴也忍不住笑了。“你听错了吧？成本两个钱，你卖一个钱？这还没算上稿费和推销者的工钱，照你这么算，一篇文章，得亏三四钱。如果每篇文章印一千份，那就是三四千钱，积少成多，一个月得亏十几金啊。一年半载的，大王不会说什么，万一拖的时间长了，嘿嘿，他恐怕不会饶了你。”
梁啸笑了。“你别急啊，我还没说完呢。你们想想看，一篇文章，如果卖一千份，转相传看，至少有三千人过目，没问题吧？”
“应该不止。”窦婴说道：“长安周边全部算上，大概有十几万户，我估计有一万人过目都是比较保守的估计。”
“那好，就算一万人，有什么样的消息渠道，能比这个办法覆盖面还广？如果陈家出了一口新刀，在这上面发布一条消息，几天之内，就有近万人看到。再比如说，来往各地的商人又进了一批新货……”
窦婴一听就明白了，失声道：“你是要让商人借这个机会做宣传，然后向他们收取费用？”
“不可以吗？”梁啸笑眯眯地反问道。“窦公，如果你新编了一部书，你愿意花多少钱做个宣传？”
窦婴哈哈大笑。“我懂了，我懂了，这的确是个好办法。传单一出，愿意买的人主动上门，再也不用我忝着老脸去推销了。如果要卖一千部书，获利三十金，花个三五金做宣传，我肯定不会推辞。”
“那么，仅是这一家，每份传单就能获得三五十钱的收益，就算十天有一个客户，你也能保本了。更何况，一份传单上可不是只能做一个宣传。”
刘安连连点头，眉开眼笑。如果照梁啸的办法实施，他至少不会亏本，这项业务完全可以长期经营。
解决了最根本的经济问题，接上来的事就好办了。梁啸以学问有限为由不掺乎，起身去找陈须兄弟以及郭禹等西域商人拉赞助，把其他的事交给窦婴和刘安。
经过反复讨论，窦婴和刘安达成一个协议，刘安将以优惠价承印相关文章。为保证公平公正，刘安不能对文章进行任何修改，文字校对等工作皆由窦婴另行安排，印书坊只管印就行了。
刘安同意了窦婴的要求，但是他也提出了一个建议：什么文章可以印，什么文章不能印，不能由窦婴一个人说了算。你窦婴好儒，谁知道你会不会偏向儒家？审稿权不能给你一个人，要组织一些不同学派的人共同组成审核组，确保任何一个学派都有发声的机会。
窦婴没有立刻同意，但是他答应向天子转达。
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