绍圣三年三月二十, 大理国主段誉终如慕容复所愿呈上奏疏，历数大理清平官高升泰之罪, 请求归附。这封奏疏一上, 大宋收复大理国从此便有了法理依据。朝廷百官人皆额手称庆，赵煦也下旨加封段誉为“上柱国”以示荣宠。
四月, 朝廷派去大理传旨的使者有了回音。大理国清平官高升泰接旨之后，既没有起兵反抗天兵，也没有赤足麻衣随使者前来大宋请罪。他选择了第三条路——携亲信势力向交趾潜逃。
这一回, 大宋朝廷再无须段氏皇族表态，直至下旨种师道与曲珍带兵进入大理境内，镇压不臣捉拿叛逆。
眼见一场轰轰烈烈的灭国战最终却烂尾成了局部平乱, 平民百姓固然遗憾少瞧了一场热闹, 可同时也为国力上升感到无上荣耀。却是不少曾在平夏之战中尝到甜头的富户豪商皆不约而同地在家中砸了不少酒壶茶杯，破口大骂高升泰懦弱无能, 生生令他们少了一个发财的机会。说到底, 这平乱哪有灭国有油水呢？
那么作为收复大理最大的赢家，赵煦似乎应该是大宋上下最高兴的那个？然而, 他也不高兴。
垂拱殿内, 赵煦翻看着一本接一本恭贺大理归附皇帝开疆拓土的奏疏, 非但不见喜色反而越看越暴躁。只见他手臂一挥, 竟将那些奏本全扫到了地上，气呼呼地道：“大理归附和朕有什么干系？好处还不是慕容复的！”
赵煦忽然发怒, 殿内一干内侍皆静若鹌鹑, 一个个跪倒在地不敢言声。自从童贯身死、慕容复登上相位, 宫中内侍都默契地老实了不少。慕容相不能拿皇帝如何，可处置一个内侍还是易如反掌的，纵然有心献媚官家也得先保全性命不是？
这些内侍心里的小九九，赵煦多少也明白些。慕容复虽说从不插手后宫之事，可这些内侍宫女哪个不会看人眉高眼低？想到自己身边的人怕慕容复甚于怕自己，赵煦不觉更是恼恨委屈，也不知这大宋天下到底谁才是真正的皇帝！
赵煦正兀自怔愣，殿外却已有旁的内侍趋近禀告：“官家，慕容大人求见！”
赵煦忍了又忍，终于将心中那个“滚”字改为：“传！”
慕容复进殿施礼后便说起了拨付种师道与曲珍两路大军的粮草一事。
说起这件事，赵煦不觉怒气填膺。然而，想到元祐九年西军平夏，朝廷最终只赚到一些不值钱的粮草礼器，而西夏皇族历代积攒的财富却被慕容复以“拍卖”的形式出售给了国内的豪商富户，赵煦又是一阵叹息。只见他沉默了一会，终是无奈叹道：“此事便由卿家做主罢！”如今无论政事大小，尽在慕容复掌控之中，赵煦只是个用印的傀儡。
而慕容复要的，也不过是赵煦场面上的一句话罢了。眼见他乖乖配合，慕容复亦是微微一笑，谦道：“国之大事，微臣不敢擅专，便令政事堂商议妥当再上奏官家。”
赵煦漠然地点点头没有搭话，过了一会方问道：“蔡元长议功起复一事办得如何了？”自从章惇推拒了朝廷诏令，这几年新党势力便愈发萎靡。赵煦实在很需要蔡京尽快回京，为他效命。
“吏部已有定论，起复蔡元长为礼部侍郎。文移已送出，蔡大人下个月应能返京面圣。”慕容复不慌不忙地答道。
礼部侍郎是礼部副长官，从三品。蔡京作为罪官起复，居然能得如此高位，赵煦显然十分意外，不由脱口问道：“这是慕容卿的意思？”
哪知慕容复却只淡然一笑，沉声回道：“官家，朝廷自有法度。”既然蔡京的起复已不可避免，那何不大方些一次把好处给到位，也好维系与向太后的感情呢？世人皆知，人生在世当坚定信念一心一意方能功成名就。然为何总是知道的人多，而真正成功的人少呢？只因世人总会为情绪所左右，因那些毫无价值的情绪影响心智混淆目标。而慕容复，却是太明白大局为重、情绪管理的精髓了。
赵煦却实在不想见到慕容复这副淡定的模样，只因每回见到对方这处变不惊的笑意，最终都只能证明一件事：他只是慕容复手上的一颗棋子，他像一个跳梁小丑胜过像一个皇帝。话不投机半句多，只见赵煦无力地挥挥手，便示意慕容复退下了。
慕容复与赵煦显然也没什么共同语言，既然目的达成，他也就干脆利落地走了。
回到政事堂，慕容复很快便安排人手将拨付粮草的计划整理成奏疏，准备明日呈上。事实上，这一回是赵煦多虑了。收复大理，慕容复本无意令国内富商过多参与。保持政权稳定，不但要民强，更要国富。如果仅仅只是藏富于民，而朝廷却穷地一清二白，最终的结果便是如明朝一般。那些只知追求利益而不知忠义的资本家在卖无可卖之后，就自然而然地选择卖国！当然，在大理划分云、贵两路之后，如何改土归流推进商业发展，慕容复却是极为欢迎国内富商共同参与。
难得赵煦配合，政务犹如行云流水，不想当天下午慕容复又收到了府中阿碧传讯，请他今天尽早下班回家。阿碧从来不是无事生非之人，既然传讯过来则必定有大事发生。是以，慕容复很快就结束一天工作赶回家中。
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