一般来说，货币的发行就性质来说可以分为两种，一种是经济发行，另一种是财政发行，经济发行是为了满足商品流通的需要而发行的货币。这种发行是符合货币流通规律要求的，因此，它既能满足国民经济需要，又能保持币值稳定。财政发行是为弥补财政赤字（见财政收支）而发行的货币。这种发行超过商品流通的实际需要，往往会导致通货膨胀。如果不是没有特别的原因，一般是不能随便采取财政发行的方式发行货币，否则的话后果很难控制。
货币发生行中有诸多问题，就拿兑换的比例来说，1金元可以兑换10银元，可以兑换1000铜币，而罗马帝国的货币兑换比例是1奥里兑换25第纳尔，兑换400阿斯，那么多少阿斯才能兑换到1金元呢？需要1200阿斯才能兑换1金元，120阿斯才能兑换1银元，75第纳尔兑换1金元，换算起来很复杂，而在这个时代并不是所有人的计算能力都很好，有文化有会算数的人少得可怜，为了培训足够多的金行职员，秦东可谓是煞费苦心，好不容易才培训出四五百个勉强可以上岗的金行职员，但到了6月1日这一天正式发行新币的时候，金行的职员还是有人在兑换钱币的时候算错。
这还仅仅只是一个方面，当天还出现了许多问题，不过这仅仅只是这些刚刚经过培训的金行职员业务不熟悉，等以后业务上熟练了也就好了。
要说秦东为什么这么热衷于发行自己的货币，这其中的好处是不言而喻的，第一好处就是在经济上不用受制于人，拿一个很简单的例子来说，以前东罗马帝国发行的钱币在秦东控制的地盘上大行其道，秦东这几年大力发展经济，鼓励工商和农耕，基本的轻工业、纺织业都建立起来了，也有了这个时期的“重工业”，能够自己制造武器装备了，赚了不少钱，可是去年东罗马帝国发行了新的钱币，并宣布限制之前发行的钱币，以前发行的货币都不能在市场上流通，这就等于使得秦东这两年的努力全部白费了，他国库里攒的钱从罗马帝国买不到东西了，这怎么行？这不是要人命吗？秦东如何受得了？当即就发飙，声言要发兵攻打东罗马帝国，东罗马帝国这才慌张起来，派出使臣前来道歉，表示秦东手上的钱币依然可以通过东罗马帝国官方在东罗马帝国境内购买到商品，也可以兑换到新货币，秦东这才罢手，并组织各界商人将民间的罗马帝国货币收集起来，由官方统一向东罗马帝国兑换新货币，经此一事后，秦东才下定决心要进行币制改革。
发行货币的第二个好处，就是可以赚钱，与发行货币的另一个方式财政发行差不多，为什么说发行货币可以赚钱，这是很简单的道理，一般来说，一枚铜币的含铜量绝对不会是百分之百的，一定还含有其他的金属，而且掺杂在其中的金属的价值要比铜低，但实际上发行后，一枚铜币的价值还是按照含铜量百分之百算的，这中间就有一个差价，发行货币方就赚到了这个差价。银币的情况也是如此，由于银的质地比较软，用剪刀都可以剪开，铸造银币很容易变形，也容易磨损，所以必须要参加一些质地比较硬且耐磨的金属进去，才能保证其使用寿命。这次秦东发行的三种钱币中，唯独只有金元是没有掺杂其他金属的，当然经过提纯的黄金也不是百分之百的全部是黄金，不过铸造时没有人为的加入其他金属。
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