新朝廷八部八院的事务专业性大大增强了，这就要求经学出身、研究道德文章的官员们，必须对自己所管辖的实务，有充分的了解，户部的有新的户籍系统和统计方法，工部的有各种营造和工业的发展了解，漕部要懂得治河与灌溉水利，农部至少要懂得天时和因地制宜等学问。
以清代落后的科学和管理知识，显然是不足以撑起这么庞大的实务性政府的，好在白南早有准备，带来了一些材料。这些材料都有浅显易懂的特点，而且白南并没有将一些特别精深和关键的内容放在其中。很多也就是大的框架性的内容。指望户部的尚书学了一个月就懂得了什么先进先出、会计三大报表，那是有些不现实的。但是最少要做到有了解。
按照新朝廷的准备计划，为了弥补新的朝廷体制需要的大量官员，朝廷将开恩科，选贤任能。科举的改革也是极为巨大的，首先取消童子试，所有考生直接在本府进行会试，会试通过后还需进行面试，面试中包括背景审查。会试通过后，便正式授予举人，这个时候，举人老爷们就能够进行两个选择了，一个是直接进入当地政府，成为一名实习公职人员，转正之后属于公员，此时他们没有品级，不过再进一步就能成为从五品的官员。而特别优秀者，可以直接提拔至从五品。
第二个选择，举人可以参加殿试，过程也是笔试和面试，殿试通过者，是为进士，不过名义上不设状元、榜眼和探花。进士直接供职朝廷中央，不过也是从无品级的公员开始做。
另一个重大变化是，无论地方会试还是京城殿试，所有考生必须提前填报自己的意向单位，而在考试的试题中，也会体现一定的专业性。这一点就有些像最早隋唐时期的科举了。不过这个专业考题不会太艰深，而且更大部分上还都是策论。考题会一定程度上仿照大唐公务员考试，涵盖内容比较广，数学一类的内容都会涉及。
通过科举的考生，不一定会分配到自己填报的机关，也有可能直接调剂到其他单位，甚至是去到不同的地方。
这么一来，八股取士等于完全被废除了。对于广大的考生而言，这无异是一个响雷，不过朝廷的决断，他们没有多少权力置喙，想当官就只能适应政策，如此而已。
至于现在朝廷的组成，其实多少就有些儿戏了。永琰作为预备皇帝，加上袁守侗等已经被确定为首相和殿阁学士的核心官员，跟着大唐远总指的人一起，拿着一份名单勾勾点点，其实基本上还都是看资历来的，不过也存在一些态度良好、十分配合大唐工作的人士，受到了一些提拔。不是所有的职位都被填满了，一些职位还要留给那些响应新朝廷号召的地方大员。
另外在封爵的问题上，由于八旗制度彻底被废除，所以八旗的宗室爵位显然就没有价值了，只留下了功臣爵位，进行了些许调整。王爵为血缘内封爵，暂且不提。实际存在的也只有公侯伯子男几个爵位。爵位以下则设置尊位士君，用于嘉奖做出突出贡献的人，不一定是官员。所有爵位为终身爵位，不世袭，这是站在大唐的立场上考虑的，未来如果清被唐取代，那么一堆末代贵族显然是不能接受的。
爵位没有实职，仅是荣誉称号，不过有俸禄。而永琰在封爵这个问题上，获得了极大的自由，他从这里开始感觉到自己作为一位皇帝的权力甘美，于是永琰开始大封爵位。首相袁守侗，一步登天，受封公爵，殿阁学士中蔡新、梁国治两名殿阁学士，则受封侯爵。刘墉也捡了一个男爵。而广及新朝廷中的各位官员，其中有四分之一获得了爵位，不过显然永琰也是悠着了一点，没敢封得太厉害，不然估计到最后就没得封了。
而永琰自认为得意而且大爽的举动，在于他对于封疆大吏的封爵，力度更加强大。在广州大战天地会的桂林，被他认为是有功之臣、贤臣，直接给封了一个公爵。两广总督萨载、两湖总督三宝、陕甘总督勒尔谨被封了子爵，四川总督文绶（在京）被授予男爵。连刚死了的云贵总督图思德也追封了一个侯爵。
驻防将军方面，几乎人人有份。甚至在山海关刚刚跟唐军打过仗的福康安，永琰也直接给封了一个伯爵。除了逃跑什么都没做的和隆武，也得了一个子爵。在这一点上，永琰有着充分的报复快感。不过白南和远征军上下并没有对此有什么特别感触，既然永琰这么开心，那就这么开心下去吧。
白南也多少明白永琰的打算，他不过一个十九岁的少年，而且本身也没有什么潜质和能力，容易预测。他通过大封满族官员，希望能够得到这些满族官员的支持，避免被满人认为是汉人的皇帝、投降的皇帝。他希望，这些具有实权的官员，能够入京对他进行襄助。对唐人和汉人官员的势力，进行制衡。
永琰曾经隐晦地向白南提出，如今京城人烟稀少，无京师之气象，希望能够移民丁口，充填京城。而永琰打算使用的移民，就是盛京、江宁、荆州、杭州、福州、广州、成都和西安等地满城内八旗的子弟。不过永琰又很怕这些人来了京城之后，转眼又被白南给拐卖到海外去了。
其实白南对于永琰的这个打算，并不反对。永琰如果能召集二十万满人入京，即便白南答应不将他们流放，在眼皮子底下也易于控制了。而且，白南从来就没有什么种族完全灭绝的打算。后世的满汉几无分别，所以还是要靠民族融合的。政策上，他会要求永琰完全放弃八旗制度和允许满汉通婚，京城内外两城，他会完全打开界限，让满汉乃至其他民族在此杂居。
不过，白南倒也挺怀疑，永琰是否能从别的地方的满城将二十万人迁移到京城来。
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