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大工业时代的开启,让中国开始步入工业繁荣期。

但很显然这也将带来一些社会问题!

其中最典型,也是王恒岳最关心,同时同样是任何一个国家在这一时期都无法避免的问题是官员腐败问题。

这一问题不管是在中国、美国、英国,还是世界上的任何一个国家,工业繁荣时代一旦开启,官员腐败便会迎面而来。

甚至比起中国官员还是犹抱琵琶半遮面,大工业时代中的美国,官员的贪污、腐败、堕落更是远胜中国官场。他们完全就是赤裸裸的、毫无节制的在那展现着自己对于金钱的贪婪。

就连美国总统也不例外......

出现问题并不可怕,关键看如何解决、处理。

王恒岳也很清楚,要想彻底肃清官场的贪污腐败之风,几乎是毫无可能的。自己只能最大限度的控制、防范这一类事情的发生。

如果杀可以杀光,王恒岳也许早就大开杀戒了!明朝的朱元璋杀了那么多的贪官,可贪官非但没有杀清,反而越杀越多,到了后来,简直就是前赴后继。

建立一整套完整的制度,这才是重中之重。

为此,除了“廉政公署”、“督察署”外,王恒岳又成立了一个道德署,并于民国十年二月正式颁发了《行政官员道德行为准则》。

在这一全面而详细的《准则》中,不仅全国所有的政府官员必须遵守,还要求一切与政府有往来的其它私人部门或企业都要熟悉了解并认真遵守。

道德署还负责检查所有政府雇员,主要是高级官员每年的财产申报。道德署还免费对政府雇员的道德和从政行为进行培训、提供法律咨询。各省、市政府都有相应的负责指导、保护和监察政府雇员从政行为的专门机构。

王恒岳认为政务公开透明也是一个很重要的先决条件。王恒岳甚至当着所有高级官员的面说过:

“政务不公开不一定产生腐败,但腐败的政务一定是由不透明导致的......”

所以,除了军事、外交和涉及个人隐私的人事档案外,这为中华民国的大总统,甚至强制性的规定,从政府到省、市政府的一切政务、记录、文件和档案都是公开透明的,任何人包括媒体记者都可随时调阅。

所有政府雇员的档案和都必须保存,以备公众随时查阅。一切政务活动事前都要发布公告,研究一切公共事务,制定所有政策,每一个普通公民都可以旁听并有权提问,当事部门和有关负责人都要当场予以答复。

每一个政府雇员特别是高级官员每年必须填报个人财产申报表,并且这种申报表都是公开的,任何人都有权随时查看。

这一举措在宣布之初遇到的压力是极其巨大的。

中国人对于隐私的保护可以说是全世界最重视的,尤其官员更是如此。一旦告诉别人自己有多少家产,这算是怎么一回事情?这不等于把自己赤裸裸的暴露在了所有人的面前?

但是这一决定没有任何商量余地!

你可以不当这个官,但你既然坐到了这张位置上,就必须把自己的财产公开透明!

王恒岳率先公布了自己的财产,当然这位大总统发挥了他一贯的“狡猾”,或许在很久之前他就已经在准备这一天了,因此他的绝大部分的财产,包括铜矿、煤矿、金矿、公司、工厂、股票等等,都并不是直接在他自己名下的。

当然,也不包括一旦公开,将令全世界震惊,那天文数字一般的高尔察克黄金:

整整三百八十顿,价值六百亿美元的黄金!

这绝不能责怪大总统的“狡猾”,因为在王恒岳看来,自己拥有的一切,都属于这个国家,属于全体的国人,自己不过是代为保管使用而已!

没有什么可以指责他的,中国的军队,包括空军、海军、陆军装备的研发和更新换代,绝大部分的资金都是由王恒岳直接提供的。

甚至可以说新式的中国军队,几乎就是靠着王恒岳一己之力造就的,而没有通过国家财政。

这也为国家财政解决的沉重的财政负担。

甚至包括国家基础建设,经济发展资金等等,王恒岳也承担了很大的一部分。

因此在个人财产申报中,王恒岳申报的个人财产和家庭财产总计为九百万华元,其中包括他的妻子马韵欣拥有的百货公司等等在内。

大总统开了头,底下的官员也就无话可说了,他们唯一能够做的就是服从......

当然,官员申报的财产有真有假,也有人刻意隐瞒了大部分的财产。但政府有一个专门的调查机构,一旦发现你刻意隐瞒申报,那么等待你的除了被免职,还有“廉政公署”和“督察署”的联合审查!

制度完善也同样是王恒岳极度重视的。

他亲自参与着手制定了一套完善的防止政府雇员营私舞弊和贪污腐败的相关法规及配套制度。

其中的第一条就是为防止个人营私舞弊和贪污腐败的相关法规,制定了“利益冲突法”、“个人财产申报法”、“案件审核回避法”、“公务人员服务法”、“职务轮调制度”等等。

而为防止组织性的营私舞弊和贪污腐败,也同样制定了大量的相关法规及配套制度,比如“公众会法”、“国民参与法”、“都市计划及土地使用法”、“公众咨询法”、“媒体及民间社团的监督法”等等。

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