在白佑彬忙着救助难民的时候，第五轮停战谈判也到了关键阶段。
经过反复的“切磋与较量”，谈判双方就几项比较棘手的，但是与美国自身没有太大关系的问题达成了一致意见。
比如，那些在美国的流亡政府的成员，特别是关键成员都应该交由其本国新政府。
之前，双方就这个问题已经争论了好几次，而且都以无法谈拢而告终。
其实，美国维护他国流亡人员的根本目的不是想保护这些人，而是在为美国今后的出路做准备。
设想，如果美国交出了他国流亡人员，其在国际上的形象会是个什么样子？
至少，今后不会有任何人想方设法的流亡美国，更不会把美国当作避难的天堂了。国际形象还是个次要问题，美国的声誉也必然因此受到影响。
更严重的是，这将此地毁灭美国在西方世界中的地位。
当时，流亡到美国的他国人员非常之多，比如日本的流亡人员就超过了十五万，且大部分都是政府与军队的流亡人员。如果按照帝国已经拟定的战犯定罪条例，这些人几乎都是战犯，且为首的那几十个，肯定都会被判死罪。如果将这些流亡人员交给日本现政府，其命运肯定不会好到哪里去。另外，美国还接收了近七万法国流亡人员，三万英国流亡人员，五万俄罗斯流亡人员，以及二万西班牙流亡人员。这些人，之前要么是所在国的高官，要么就是军队里的军官，都算得上是“人物”。如果将他们全都交出来，恐怕每一个都不会有太好的下场。
当然，到了这一步，美国连自保都成问题，又怎么保护那些流亡人员呢？
做出让步，争取在谈判中为本国捞取到更多的好处，这才是美国的本色。
第二项比较重大的成果就是，双方就战犯判定方案达成了一致意见。
确定战犯身份的主要办法就是确定其是否犯了“反人类罪”、“战争策动罪”等几项主要罪状。最初的时候，帝国谈判代表根据之前的相关国际法，拟定了五大项，三十四小项，四百六十二条战争罪名，只要与之相关，或者具有嫌疑的人员，都可以暂时定为“战犯”，并且进行调查，查证之后再按照相关的法律进行审判定罪。
谈判中，双方就每项条款都进行了讨论。
到最后，确定了三十一项，共四百二十七条战争罪名。
有了这一基础之后，还得就举证问题进行谈判。即到底是由检方举证，还是由被控方举证。
当然，帝国一直坚持被控方举证。
只是，这一方法与常规法律体系是相违背的。在常规法律体系中，嫌疑犯一般都被假定无罪，只有在检方列举出了足够的，且权威的证据、证词之后，才能对嫌疑犯定罪，并且按照司法程序确定其应受到的惩罚。
当时，帝国谈判代表提出，战犯非同于一般的罪犯，因此不能采用常规的司法程序。
就这个问题，谈判双方又争论了好几次。
到最后，美方首先做出重大让步，随后帝国谈判代表也做出了有限的让步。即被控方可以在被定罪之前进行反证，且只要是被动犯罪，比如军人必须执行上级的命令等，都可以不被列入定罪罪名之中。
当时，还有一个非常关键的问题没有谈妥，即美国的政府官员是否也列入战犯的行列。
在这个问题上，美国谈判代表的态度非常坚决，认为美国的政府官员不应该算成战犯，因为美国政府也只是代表执行美国的民意，官员也是在美国法律的体系下使用手中的权利，不能因为美国战败，就说美国政府官员犯了战争罪。
只是，帝国谈判代表在这个问题上的态度也非常坚决。
毕竟，战争肯定有原罪，而当时帝国已经从日本、俄罗斯与英国那获得了很多证据，表明美国在策动第二次世界大战中起到了非常关键的作用。
比如，在战争爆发之前，美国就向日本输出了大量军事技术，向日本提供了大量的战略物资，帮助日本进行武装备战。在战争爆发之后，美国仍然没有格守中立国的地位，不断的向协约国集团成员国提供战略援助。
最重要的是，帝国从日本获得了一份相当关键的资料。
在这份日本与美国秘密签署的文件中，明确提到，在日本与帝国爆发战争之后，美国将无条件的向日本提供战略援助，帮助日本获得战争的胜利，而签署这份文件的正是美国总统！
也就是说，如果没有美国的暗中支持，日本甚至连与帝国开战的胆量都没有。
而日本是这场战争的直接引发国，如果没有日本的主动偷袭，就不会爆发这场战争，至少在理论上，战争不会是现在这个样子。因此，完全有理由相信，正是美国，或者说是美国政府高层的鼓动与支持，最终使日本走上了发动战争的道路，并且由此引发了规模空前的第二次世界大战。
也就在谈判进行的时候，帝国又拿到了一份非常关键的文件。
占领了华盛顿的陆战队官兵在清理废墟的时候，从白宫所在地找到了一份由美国总统签署生效的战时文件。
在这份文件中，明确提到了美国在战争爆发之后，美国参战之前，由美国总统直接授权，由美国海军具体实施的，向日本运送战略物资，以及战争物资的相关计划。而且，这些计划都在相关的作战记录中可以找到对应的直接主体（比如遭到破交舰与袭击舰拦截的运输船队）。
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