至于法国，更是乘火打劫，挑起了老西开事件。这一事件看似法国人得利，但使得国人对法国产生了强烈的反感，这种反感直接影响到了后来的法国在华的华工招募活动。
美国原本是最有可能就《二十一条》对日本进行干涉的国家，但是在日美交涉的大部分时间里，美国对日本的态度都是妥协的。
首先，维护在华既得利益是美国实现对外政策的目的之一。１８９８年的美西战争对于美国来说有重大的历史意义。通过这场战争，美国的国际地位空前提高，其对外政策开始由大陆扩张向海外扩张转变。对古巴和菲律宾的控制，对夏威夷和萨摩亚的占领，对巴拿马运河的攫夺以及对华“门户开放”政策的提出等，都是这一时期美国推行海外扩张战略的典型事例。美国在上述地区取得权益，自然不希望其他列强干预或瓜分自己的利益。
《二十一条》的提出固然是日本侵略中国的罪恶行径，但美国就《二十一条》与日本展开的交涉也不会以中国的利益为出发点，而是以竭力维护美国在华利益为根本目的。因此，交涉仅仅局限在与美国利益休息相关的福建问题方面，美国也根本不会为了中国的利益而采取与日本同样的强硬态度。
其次，美国在东亚地区的实力不及日本。经济方面，美西战争后，美国的工业总产量超过英、法、德、日四国工业产量的总和。但是美国的传统投资场所首先是美洲，其次是欧洲，再次才是亚洲。１９１１年美国对外贸易出口总额达２２亿美元，但是对中国的出口贸易只有４０００万美元，不足美国对外贸易总额的２％，对中国的投资也仅占外国对华投资总额的３％＠，其金融实力远不如日本。
军事方面，２０世纪初，美国在东亚的军事实力较弱，在西太平洋地区没有海军基地。美国虽然海军舰只的数量大，但是整体战斗力不强，其高级海军指挥人员不及日本的一半。此外，２０世纪初，日、英、法、俄等国已经达成双边或多边协议，共同主宰东亚的国际格局，美国在东亚没有插手的余地。总之，美国在东亚地区的扩张历史较短，缺少与日本抗衡的实力。日本又有着优越的地理位置，这就决定了在以国家实力为后盾的外交活动中，美国处于劣势。
再次，美国受到其他事务的干扰，不能全力与日本争夺。第一次世界大战的爆发使整个欧洲的经济陷入混乱，欧洲是美国最重要的投资场所，尽管战时军需保证了美国的对外贸易额度，但欧战也一直困扰着美国，是否参战成为美国国内政治问题的焦点。另外，美墨战争（１８４６－１８４８年）结束后，墨西哥与美国的摩擦不断。１９１０年墨西哥资产阶级革命爆发，直到１９１７年美国参加第一次世界大战，这期间墨西哥问题一直牵扯着美国的注意力。美国在东亚的实力本来就无法和日本抗衡，加之这些因素的阻碍，就更加不可能与日本在东亚地区展开争夺了。
党卫军的中高层军官们听了李默涵的讲述都觉得是眼界大开，其实这时候的中国人，哪怕是那些所谓的外交家，站在国际化、全球化高度上分析国际形势的能力也不高，往往吃了暗亏尤不自知。这一点，当时的日本人就很有一手，纵横捭阖之间占尽了便宜。
最后，李默涵说道：“其实还有一点，那就是英法等国认为一旦中日开战，中国必败，甚至有可能亡国，被日本吞并，就象朝鲜那样。在他们看来，中国是一只大肥羊，不能让日本人独吞。所以，他们宁可让这只大肥羊砍下一只手一条腿来暂时喂饱日本这头饿狼。”
“艹他娘的。”马迁安忍不住爆粗，“谁说我们打不过日本人的？”
“就是，真是门缝里看人，把人看扁了。”以少壮派为主的党卫军军官们一个个摩拳擦掌。
肖文龙说道：“我明白将军的意思了，就是说如果我们在战场上和日本人打一仗，哪怕是惨胜，英法美俄就会知道，就算是中日开战，日本人没有这牙口一口吞了中国了。那么他们就有信心逼着日本人多吐一点出来，就像当年三国干涉还辽一样？”
“对。没有一个国家和民族的尊严是靠谦和来维护的。如今的世界是一个强权赛过公立的丛林，弱肉强食是亘古不变的法则。”李默涵说道：“如今日本人在海州和山东给咱们添堵，不管与公与私，我们都要和日本人干一仗。”
刘慕圣呼啦一声收起折扇，说道：“可战端一开，要结束就难了。恐怕到时候会有人责难少爷你啊。说你妄动兵戈，以致生灵涂炭。再者，袁大总统那里也不会同意吧？”
“所以，我们不以党卫军的名义出兵，而以志愿军的名义出兵。”
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