这种治理结构保证了大明中央的权威，但同时也降低了地方军政的效率，但随着电报的应用、铁路的铺设，这一切都会改变。
所以，朱慈烺也不太担心出现地方军阀，忠义军的军权他是一直抓在自己手里、忠义军里面有万能的指导员、军队外面还有万能的锦衣卫盯着各级官员。
而藩镇，其实也不等于对抗中央的割据政权——节度使和巡抚、总督、提督、总兵一样，都是朝廷任命的官员。至于能不能撤换，关键不是在名号，而是要看是否拥有可以对抗朝廷的私兵！
如果文臣巡抚拥有了可以对抗朝廷的私兵，一样是个割据藩镇！所以在目前大明朝廷所设立的藩镇中，其实也有割据藩镇和忠顺藩镇之分的。
而在藩镇之外，还有土司和藩国两种地方自治（也可以看成割据）形式。
其中土司主要集中在大明西南和西北——土司不仅存在于大明朝廷之下，也可以存在于藩镇之下。平西伯藩下的330千户，就被大明朝廷归类成了“土司”。
而藩国，则是拥有国号的大号土司——并不是拥有国号的藩镇，因为藩镇之主并不一定世袭，而土司之主必是世袭的。
也就是说，辽东王朱聿键、湖北王朱以海这两个藩王，其实不是“藩国之王”，而是亲王兼领节度使。
而真正的藩国，目前只有一个，也就是安南国！
在得到了黎维祺、郑梉、武公悳、莫敬宇、阮福濒等人称臣求封的奏本后，大明朝廷在第一时间就进行了回应。
黎维祺被册封为安南国王，郑梉被封为清化侯，武公悳受封宣光侯，莫敬宇受封高平侯，阮福濒则受封广南侯——清化侯、宣光侯、高平侯、广南侯的名号虽然都用了安南国的府名，但都是大明皇帝所封的侯爵，所以他们都属于大明的侯爷！
可不是安南国王可以随便下诏讨伐的！
同时，朱慈烺也以圣旨大诏的形式，免除了郑、武、莫、阮四族过去的一切罪行——
无论他们是逼着黎皇上吊还是自己称王称帝，现在都不是问题了。
所以他们都是安南国的大忠臣，是由大明天子认证的忠臣，一个个都忠不可言！
而在册封安南国王和四大侯爵，又认证了一批安南忠臣的同时，朱皇帝也发现了一个坏蛋。
就是邪恶的占城国！
这个占城国明明是大明的藩属，但是却不守臣节，向安南、真腊称臣，而且还利用安南内乱的机会侵犯安南，实在罪大恶极，所以必须讨伐！
不仅大明要出兵，而且刚刚受封的安南国王和他的四大忠臣，也必须要一起出兵。
……
大明兴武二年十一月底，大明第二支八八舰队终于造好下水，这次就没有再举办盛大庆祝仪式了，却是选择了静悄悄地下水。
不过虽然是悄悄地下水，郑芝龙与汤若望，还是领着四国来修改《五国通商条约》的使者进行了观摩。
汉斯．普特斯曼则与墨菲斯，悄悄地领着德意志两位亲王前来参观。
当然，内阁六部九卿重臣肯定也要来看看。
当两支舰队编成一字纵队，向上游太平府方向试航开去时，两支舰队威武雄姿，再次震撼了四国使者和两位德意志亲王——
大明竟然有了八艘大过“海上君王号”一倍以上的战列舰！
汉斯．普特斯曼牛逼哄哄向两位德意志亲王炫耀着，“大明皇帝陛下已经批准，这新下水的这支舰队，将由我出任舰队司令，修整五天后出发去攻占日本的九洲岛，然后，再去登陆朝鲜。现在在舰上指挥的是我从巴达维亚带来的副手。
皇帝陛下还答应，让我带着舰队去攻打西班牙人占据的吕宋岛，去抢西班牙人的财富。我只要想一想，这一切就跟作梦一样，但是我现在是全身都是劲。”
两位亲王听得目中异光连闪，什么时候，俺们德意志也有这么巨大的战舰，就好喽！
……
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